Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 797 утверждено новое Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности, которое вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Документ устанавливает реестровую модель предоставления госуслуги по аккредитации образовательных организаций, которая позволит сократить сроки предоставления аккредитации и избавит организации от необходимости получения бумажных свидетельств.
По итогам проведения аккредитационной экспертизы возможны следующие решения: государственная аккредитация, отказ в гос.аккредитации либо назначение повторной аккредитационной экспертизы из-за несоблюдения порядка ее проведения (например, нарушения срока проведения, ненадлежащего исполнения экспертной группой обязанностей и пр.).
Установлены требования к порядку предоставления запроса о выдаче выписки из реестра организаций для подтверждения записи о государственной аккредитации. Для получения выписки необходимо направить запрос (заявление о госаккредитации, заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре) в форме электронного документа через систему ЕПГУ, а также информационные системы аккредитационных органов. Выписка предоставляется в электронном виде в течение не более 3 рабочих дней.
Также определены основания и порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре организаций.
Опубликован Приказ Минпросвещения России, Минобрнауки России, Рособрнадзора от 30.05.2023 № 660/306/448, который устанавливает процедуру и сроки проведения, утверждает показатели аккредитационного мониторинга, методику и порядок их расчета как по основным образовательным программам, так и по программам ВО и СПО. Процедура мониторинга будет осуществляться с 1 сентября по 1 декабря года проведения.
Результаты аккредитационного мониторинга системы образования будут размещены в виде итогового отчета на сайтах всех трех ведомств до 1 июня года, следующего за отчетным годом. На основании полученных отчетов обоим министерствам до 1 мая необходимо подготовить рекомендации по повышению качества образования и направить их в образовательные организации.
Количество показателей для вузов не изменилось, их восемь. Качество НПР будет осуществляться в соответствии с ФГОС.
Больше «повезло» СПО: количество показателей выросло с четырех до семи. Оценивать образовательные программы будут по количеству педагогов, имеющих опыт деятельности не менее одного года в профильных предприятиях, а также по уровню квалификационной категории и остепененности преподавателей, принимающих участие в реализации образовательной программы. Предстоит большая работа по созданию ВСОКО в образовательных организациях СПО.
С 1 сентября 2023 года вступают в силу приказ Минпросвещения России от 14.04.2023 № 272, приказ Минобрнауки России от 18.04.2023 № 409, согласно которым утверждаются аккредитационные показатели, методика расчета и применения аккредитационных показателей по образовательным программам СПО и ВО соответственно (ранее методика содержалась в методических рекомендациях).
В действующих приказах – приказе Минобрнауки России от 25 ноября 2021 г. № 1094, приказе Минпросвещения России от 29.11.2021 № 869, которые с 1.09.2023 признаются утратившими силу – отдельно выделялись показатели для целей госаккредитации, аккредитационного мониторинга и государственного контроля (надзора). В новых приказах такого разделения нет, при этом перечислены показатели, отнесенные для целей госаккредитации.
В Приложении 2 приказа Минобрнауки России при описании методики расчета и применения аккредитационных показателей АП 5 и АП 6 сказано, что результаты данных показателей "учитываются также при проведении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования".
По СПО изменен показатель АП 1, где при расчете доли педагогических работников добавили условие «имеющих опыт деятельности не менее одного года в организациях, направление деятельности которых соответствует области профессиональной деятельности (в т.ч. образовательных организаций)».
По ВО подкорректирован показатель АП 3, который звучит как «Доля научно-педагогических работников, имеющих ученую степень и (или) ученое звание (в том числе богословские ученые степени и звания), и (или) лиц, приравненных к ним, в общем числе работников, реализующих образовательную программу высшего образования». Значение данного показателя определяется соответствием - несоответствием ФГОС.
Данные приказы вступают в силу с 1 сентября 2023 года и действуют до 1 сентября 2029 года.
Рособрнадзор сообщил, что на сайте regulation.gov.ru завершено публичное обсуждение проекта приказа «Об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации аккредитационного мониторинга системы образования» (ID 02/08/02-23/00135891).
При доработке проекта приказа показатель аккредитационного мониторинга «Доля выпускников, выполнивших обязательства по договорам о целевом обучении по соответствующим направлениям подготовки/специальностям высшего образования, от общего количества выпускников, обучавшихся по договорам о целевом обучении» был исключен.
Минобрнауки России актуализировал модель и методические рекомендации по расчету показателей независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности по образовательным программам ВО и ДПО.
Актуализированная Модель НОК содержит описание особенностей процессов сбора, обобщения и расчета значений показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий осуществления образовательной деятельности, а также рекомендации по практическому применению модели.
Данная оценочная процедура общественного контроля направлена на сбор данных о качестве реализации образовательных программ, о специфике и условиях осуществления образовательной деятельности (в том числе для инвалидов) через анализ информации на сайте образовательной организации, выезд в организацию и анкетирование обучающихся на предмет их удовлетворенности доброжелательностью, вежливостью работников организации.
Напомним, что независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности организациями проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации (ст.95.2 Федерального закона №273-ФЗ).
